作者：王泉/诉讼律师、桂亦威/诉讼律师

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近期，一则上市公司关于补缴税款的公告吸引了不少人的眼球，引发热议。公告内容的大意即是：枝江酒业收到国家税务总局枝江市税务局开发区税务分局《税务事项通知书（核定应纳税额通知）》，通知其未按规定申报期限对年1月1日至年10月31日的消费税进行纳税申报，税务局根据调查核实结果，核定枝江酒业该期间的应纳消费税及其附加税费合计万元。

于是，就有不少网友提到税务“倒查30年”，本案也是迄今为止“倒查”时间最长的案例（“前无古人”）等表述。那么，对于超过30年的行为，税务部门追缴税款有法律依据吗？枝江市税务局下达的《税务事项通知书》是否具备可诉性？《税收征管法》的相关设定科学合理吗？

一、税务部门“倒查”30年，有法律依据吗？

关于税务追征期，我们在前期文章中也分享过《超过三年，税务就没法稽查，有依据吗？》，依照《税收征管法》，大体可分为如下三种类型：

1、因税务机关的责任，致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以要求补缴税款，但是不得加收滞纳金。

2、因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，追征期可以延长到五年。

3、对偷、抗、骗税的，则没有追征期的约束，可以无限期追征税款及滞纳金。

因此，就理论而言，假设枝江酒业存在未缴税款行为，如果满足第1种及第2种情形，可以以超过追征期为由抗辩无需补缴税款。但是，如果满足第3种情形，则仍需补缴税款，并争取宽大处理。同时，也引申题述话题，只要符合偷税、抗税、骗税等行为条件的，税务部门可以无限期追补税款。

至于本案为何税务部门仅追征30年，则源于我国的税制改革起始于年，以消费税、增值税等为代表的税种的设定也在此期间立法。其中，《消费税暂行条例》就是在年11月26日经国务院第十二次常务会议通过，自年1月1日起施行。换句话说，如果我国关于消费税立法的时间再早一点，本案的消费税还可以继续往前追征，40年、50年、哪怕年，理论上都可行。谈到这里，法律是这样规定的，至于法律条文是否适应当下法治环境及具备科学合理性，诸位可自行判断。

当然，“30年追征”甚至“无限期追征”容易挑动企业的神经，于是也有人提出，都30年了，税务机关之前干嘛了，税务机关也有责任，本案应当适用第1种情形（即因税务机关责任导致未缴）。或者本案纳税人在新法颁布初期，法律意识不强，容易报税出错，本案也可能适用第2种情形（即因纳税人计算错误等失误导致未缴）。

对此，本案是否适用第1种及第2种情形，应当充分理解《税收征管法》条文的具体含义。我们在前期